Коррупция и системный сбой: дончане пытаются получить российские паспорта
Выдача российских паспортов в Новороссии пробуксовывает преимущественно из-за бюрократических проволочек и отсутствия четкого механизма приема документов.
Что касается возможности сознательного чиновничьего саботажа, то он скорее имеет место в частном порядке, а не как системное явление.