Денег нет, но вы лечитесь
Чтобы не соблазнялись врачи длинным рублем, чтобы в погоне за ним не бросали своих больных. Какой смысл куда-то ехать, если условия будут везде одинаковы!
Базовую часть зарплаты хотят определять на федеральном уровне (сейчас все зависит от местных властей и руководителей лечебных учреждений).