Что нужно, чтобы административная реформа была успешной? Колонка
gazeta.uzИсы Хамедовв. Ранее профессор публиковал на «Газете.uz» целый ряд статей, посвящённых административной реформе.Ещё в Концепции административной реформы 2017 года (указ президента УП-5185 от 08.09.2017 года) были поставлены все необходимые задачи для создания в стране современной системы «умного» управления: оптимального по структуре, функциям и численности, способного стратегически планировать, оперативно и гибко внедрять инновации, укомплектованного профессиональными кадрами, не подверженными коррупции.Насколько удалось их реализовать, требует объективной оценки и всестороннего анализа.
Во всяком случае, в начале 2022 года, т. е. уже по итогам реализации Концепции административной реформы, вместо оптимальной в структурно-функциональном плане системы управления с чётко определёнными зонами компетенции органов государственного управления, мы имели вдвое возросшее количество органов государственного управления (96), причём с серьёзными структурно-функциональными недостатками, о которых сам министр юстиции в своё время высказывался достаточно подробно.По данным Минюста, в результате анализа действующей системы государственного управления были выявлены проблемы конфликта интересов, раздробления функций управления, возложения некоторых государственных функций на неподходящие структуры (предприятия), по-прежнему, были распространены параллелизм и дублирование функций, множились, несмотря на меры по их упразднению межведомственные коллегиальные органы.В целом, вывод очевиден: несмотря на пять лет активных усилий проблему структурно-функциональной оптимизации государственного управления не удалось решить.